PACE sənədi, 2005
Dağlıq Qarabağ bölgəsi ilə bağlı ATƏT Minsk Konfransının həll etdiyi münaqişə
Qətnamə 1416 (2005)
1. Parlament Assambleyası, müharibə fəaliyyətlərinin başladığı bir neçə ildən sonra Dağlıq Qarabağ bölgəsindəki münaqişənin hələ də həll olunmamasını təəssüf edir. Yüzminlərlə insan hələ də məcburi köçkün vəziyyətindədir və dəhşətli şəraitdə yaşayır. Azərbaycan ərazisinin əhəmiyyətli hissələri hələ də Ermənistan qüvvələri tərəfindən işğal olunub və separatçı qüvvələr hələ də Dağlıq Qarabağ bölgəsinin idarəsini əlində saxlayır.
2. Assambleya, hərbi əməliyyatların və onu əvvəlcədən müşayiət edən genişmiqyaslı etnik qarşıdurmaların, etnik təmizləmə anlayışına bənzəyən monoqrafik ərazilərin yaradılmasına və kütləvi etnik təmizlənməyə səbəb olduğunu qeyd edərək narahatlığını bildirir. Assambleya, bir regional ərazinin müstəqilliyi və ayrılması yalnız qanuni və sülh yolu ilə, ərazidə yaşayanların demokratik dəstəyi əsasında həyata keçirilməli olduğunu və silahlı münaqişə nəticəsində etnik təmizləmə və həmin ərazinin başqa bir dövlətə faktiki qoşulması ilə deyil, münaqişənin sülh yolu ilə həlli yolu ilə mümkündür. Assambleya, bir üzv dövlətin xarici ərazini işğal etməsinin Avropa Şurasının üzvü kimi həmin dövlətin öhdəliklərinin ciddi pozulması olduğunu təkrar edir və münaqişə bölgəsindən məcburi köçkün olan şəxslərin evlərinə təhlükəsiz və ləyaqətli şəkildə geri dönmək hüququnu bərpa edir.
3. Assambleya, BMT Təhlükəsizlik Şurasının 822 (1993), 853 (1993), 874 (1993) və 884 (1993) saylı qətnamələrini xatırlayır və müvafiq tərəfləri bunlara əməl etməyə çağırır, xüsusilə hər hansı silahlı münaqişələrdən çəkinmələri və işğal edilmiş ərazilərdən hərbi qüvvələri çıxarmaları üçün. Assambleya həmçinin BMT Təhlükəsizlik Şurasının 853 saylı qətnaməsində ifadə olunan tələbə uyğun olaraq bütün üzv dövlətləri münaqişənin intensivləşməsinə və ya ərazinin işğalının davam etməsinə səbəb ola biləcək hər hansı silah və sursat tədarükündən çəkinməyə çağırır.
4. Assambleya, həm Ermənistan, həm də Azərbaycanın Avropa Şurasına üzv olduqları 2001-ci ilin yanvarında münaqişənin həlli üçün yalnız sülh yollarını istifadə etməyə və qonşularına qarşı hər hansı bir qüvvə istifadə etməkdən çəkinməyə öhdəlik götürdüklərini xatırladır. Eyni zamanda, Ermənistan Dağlıq Qarabağ üzərindəki əhəmiyyətli təsirini münaqişənin həlli üçün istifadə etməyə öhdəlik götürmüşdür. Assambleya, hər iki hökuməti bu öhdəliklərə əməl etməyə və bir-birinə qarşı silahlı qüvvə istifadə etməməyə və hərbi əməliyyatları təbliğ etməməyə çağırır.
5. Assambleya, Avropada Təhlükəsizlik və Əməkdaşlıq Konfransının (ATƏT) Nazirlər Şurasının 1992-ci ilin mart ayında Helsinki şəhərində keçirdiyi iclasda münaqişənin sülh yolu ilə həlli üçün Minskdə bir konfrans keçirilməsi barədə razılığa gəldiyini xatırladır. O zaman Ermənistan, Azərbaycan, Belarusiya, keçmiş Çexoslovakiya, Fransa, Almaniya, İtaliya, Rusiya Federasiyası, İsveç, Türkiyə və ABŞ bu konfransda iştirak etməyə razılaşmışdır. Assambleya, bu dövlətləri münaqişənin sülh yolu ilə həllinə yönəlmiş səylərini artırmağa çağırır və onların milli nümayəndə heyətlərini Assambleyada hər il hökumətlərinin bu sahədəki fəaliyyətləri barədə hesabat verməyə dəvət edir. Bunun üçün Assambleya öz Bürosundan bu dövlətlərin nümayəndə heyətlərinin rəhbərlərini də daxil edən xüsusi bir komitə yaratmağı xahiş edir.
6. Assambleya, Minsk Qrupunun birgə sədriləri və ATƏT Sədrinin şəxsi nümayəndəsinin yorulmaz səylərinə dəyər verir, xüsusilə 1994-cü ilin may ayında atəşkəs əldə etmələri və bu atəşkəsin müşahidə edilməsini ardıcıl olaraq izləmələri üçün. Assambleya, ATƏT Minsk Qrupu sədrilərini, hərbi münaqişənin dayandırılması üçün siyasi sazişin bağlanması üzrə sürətli danışıqlar aparmaq üçün dərhal addımlar atmağa çağırır. Bu sazişin həyata keçirilməsi, münaqişənin bütün tərəflər üçün əsas nəticələrini aradan qaldıracaq və Minsk Konfransının toplanmasını təmin edəcəkdir. Assambleya, Ermənistan və Azərbaycanı ATƏT Minsk Prosesindən istifadə etməyə və bir-birlərinə münaqişənin sülh yolu ilə həlli üçün müvafiq beynəlxalq hüquq normaları və prinsipləri əsasında öz konstruktiv təkliflərini təqdim etməyə çağırır.
7. Assambleya, Ermənistan və Azərbaycanın BMT Nizamnaməsinin imzalayan tərəfləri olduğunu və Nizamnamənin 93-cü maddəsinin 1-ci bəndinə uyğun olaraq, avtomatik olaraq Beynəlxalq Ədalət Məhkəməsinin nizamnaməsinə tərəf olduqlarını xatırladır. Buna görə də, Assambleya, əgər Minsk Qrupunun sədriləri altında danışıqlar uğursuz olarsa, Ermənistan və Azərbaycanı Beynəlxalq Ədalət Məhkəməsinə müraciət etməyi düşünməyə çağırır.
8. Assambleya, Ermənistan və Azərbaycanı siyasi uzlaşmanı təşviq etməyə, həmçinin Assambleya daxilində və Qafqaz Dördünün parlament sədrlərinin görüşləri kimi digər forumlarda ikitərəfli parlamentlərarası əməkdaşlıqlarını artırmağa çağırır. Hər iki nümayəndə heyətinin Assambleyanın hər sessiyasında uzlaşma mövzusunda irəliləyişi nəzərdən keçirmək üçün görüşlər keçirmələrini tövsiyə edir.
9. Assambleya, Azərbaycan hökumətini, Dağlıq Qarabağ bölgəsinin gələcək statusu ilə bağlı hər iki icmanın siyasi nümayəndələri ilə şərtsiz əlaqə qurmağa çağırır. Strasburqda belə əlaqələr üçün şərait yaratmağa hazırdır və bunu əvvəllər Ermənistanın iştirakı ilə keçirilmiş dinləmələr formasında etmişdir.
10. Assambleya, 1570 saylı (2002) tövsiyəsini xatırlayaraq, Ermənistan, Azərbaycan və Gürcüstandakı qaçqınlar və məcburi köçkünlərin vəziyyəti ilə bağlı bütün üzv və müşahidəçi dövlətləri, silahlı münaqişələr və etnik ermənilərin Azərbaycandan, etnik azərbaycanlıların isə Ermənistandan qovulması nəticəsində məcburi köçkün düşən yüzminlərlə insana humanitar yardımlar və dəstək göstərməyə çağırır.
11. Assambleya, Ermənistan və Azərbaycan mediasında nifrət ifadələrinin hər hansı birini pisləyir. Assambleya, Ermənistan və Azərbaycanı uzlaşmanı təşviq etməyə və xalqları arasında etimad və qarşılıqlı anlayış bərpa etməyə çağırır, məktəblər, universitetlər və media vasitəsilə. Belə bir uzlaşma olmadan nifrət və güvən əksikliyi, bölgədə sabitliyi əngəlləyəcək və yeni zorakılığa səbəb ola bilər. Hər hansı bir davamlı həll, bu cür bir uzlaşma prosesindən əvvəl və onunla birləşmiş olmalıdır.
12. Assambleya, Avropa Şurası Baş Katibini, Ermənistan və Azərbaycan arasında qarşılıqlı uzlaşma proseslərini dəstəkləyəcək bir fəaliyyət planı hazırlamağa çağırır və bu qətnaməni Ermənistan və Azərbaycana qarşı tədbirlər müəyyən edərkən nəzərə almasını istəyir.
13. Assambleya, Avropa Şurasının Yerli və Regional Hakimiyyətlər Konqresini, Ermənistan və Azərbaycan arasında yerli seçilmiş nümayəndələri qarşılıqlı əlaqələr və regional əməkdaşlıq qurmaqda kömək etməyə çağırır.
14. Assambleya, Avropa Şurası daxilində mövcud olan münaqişə həll mexanizmlərini, xüsusilə də Avropa Münaqişələrinin Sülh yolu ilə Həlli Üzrə Konvensiyanı təhlil etməyə qərar verir, beləliklə üzv dövlətlərə ikitərəfli münaqişələrin və yerli və regional ərazi icmalarının insan haqları, sabitlik və sülhü təhdid edən daxili mübahisələr üçün daha yaxşı mexanizmlər təqdim edə biləcəkdir.
15. Assambleya, bu münaqişənin sülh yolu ilə həlli istiqamətində inkişafını mütəmadi olaraq izləməyə və bu məsələyə 2006-cı ilin ilk sessiyasında yenidən baxmağa qərar verir.
Mənbə: http://www.azerbaijan.az
